ПРЕСС-ЦЕНТР
USD: 25.47 25.73  EUR: 29.72 30.28 

Андрей Ваврыш, Алексей Чернышов, Наталия Доценко-Белоус

15 мая 2013 г., в 11:00

Интернет-конференция

на тему:

"Комплексная застройка территорий – путь к гармоничному благоустройству города Киева"

В ходе интернет-конференции будут обсуждаться вопросы:
- Комплексная застройка Киева как принцип градостроительной политики;
- Правовые аспекты комплексной застройки территорий;
- Договор о комплексной застройке или как привлечь инвестора в проект?
- Международный опыт и опыт AVEC Group в вопросах комплексной застройки территорий.


Участники:

0001.JPGАндрей Ваврыш – заместитель директора Департамента градостроительства и архитектуры – начальник Службы градостроительного кадастра.

Алексей Чернышов – глава совета директоров AVEC Group.      003.jpg

AVEC_GROUP_logo_120.jpgAVEC Group — украинская группа, владеющая портфелем высокодоходных активов в сегменте коммерческой и офисной недвижимости, финансовых, страховых бизнесах и медиа. AVEC Group работает в секторе коммерческой недвижимости Украины с 1994 года. В активе Группы — реализованные проекты девелопмента оптово-розничных торговых центров, супермаркетов, торговых и офисных центров.

002.jpgНаталия Доценко-Белоус –  адвокат, ведущий юрист Украины в сфере недвижимости согласно исследованиям Международного рейтингового издания Best Lawyers 2009-2013, «Киевский юрист года в области недвижимости» (2012), признана ведущим специалистом в вопросах операций с ценными бумагами, строительства, недвижимости, а также в земельных вопросах согласно изданию Ukrainian Law Firms 2009-2013. A Handbook for Foreign Clients, Издание Ukrainian Law Firms 2010. A Handbook for Foreign Clients называет Наталью экспертом в вопросах налогообложения и международного финансирования, По результатам опроса крупнейших украинских компаний «Юристы Украины 2008. Выбор клиента», проведенным «Юридической газетой», Наталья отмечена среди 50 лучших юристов Украины, в частности названа лидером практики в области строительства, недвижимости и земельного права, а в 2010 году вошла в число ста лучших юристов Украины.

Хотите пообщаться с экспертами и узнать больше о комплексной застройке Киева?


Фоторепортаж:  Интернет-конференция на тему: "Комплексная застройка территорий – путь к гармоничному благоустройству города Киева"


Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter
15.05.2013 11:36:25
Добрый день,
подскажите, что такое "комплексная застройка" и что она даст киевлянам. Спасибо.
Прежде всего, позвольте поблагодарить всех небезразличных граждан, присоединившихся к интернет–конференции и выразивших заинтересованность в комплексном и гармоничном развитии города Киева.

Наталия Доценко-Белоус 
Уважаемый Николай Петрович!
Одним из принципов планирования и застройки территории на местном уровне является принцип комплексной застройки территорий. Данный принцип предусматривает обеспечение рационального размещения разных функциональных зон, взаимного согласования  государственных, общественных и частных интересов (статья 2 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности»).
 Комплексная застройка территории осуществляется с целью обеспечения реализации общественных интересов и направлена на предварительное  проведение инженерной подготовки, сооружения внешних инженерно-транспортных сетей, жилых домов, прочих объектов строительства, а также на благоустройство территории (статья 33 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности»). 
 На мой взгляд, именно для жителей города Киева последовательная реализация принципа «комплексной застройке» является весьма важной, поскольку позволит избежать ситуативной, хаотичной застройки, создаст условия для решения проблемы изношенных инженерных сетей, обеспечит создание столь важных для каждого из нас объектов благоустройства и объектов транспортной развязки. 

Андрей Ваврыш 
Комплексная застройка, в отличие от выборочной (в народе еще говорят точечной) застройки предполагает строительство жилья с полным набором объектов социального обслуживания, инженерно-транспортного обеспечения, зеленых насаждений.
При этом, кроме бюджетных средств, не исключено и привлечение инвесторов на определенных выгодных условиях. 
Объектами комплексной застройки являются микрорайоны и кварталы.
Что касается выборочной застройки, это могут быть отдельные площадки (реконструкция или отдельные объекты микрорайонов).
Для того, чтобы привлечь инвесторов нам предстоит привлечь систему преференций, которая действует за рубежом (когда инвесторы, строящие объекты нужные обществу, городу, получают налоговые льготы на плату за землю и т. д.)

Алексей Чернышов
Под понятием "комплексная застройка" мы понимаем создание проектов где прежде всего комфортно жить, работать, отдыхать. Где совмещен баланс между общественной и коммерческой недвижимостью, предусмотрен баланс зеленых территорий и застройки, грамотно продуманы транспортные решения. В таких проектах, кроме жилых домов располагаются объекты коммерческой и социально-бытовой недвижимости: детские сады и школы, магазины, спортивные сооружения, оборудуются детские игровые площадки, строятся торгово-развлекательные центры с полной инфраструктурой и т.д. Фактически это создание «города в городе». Архитектурный облик всех строений и объектов района комплексной застройки прорабатывается одновременно и комплексно, что, безусловно, ведет к гармоничному развитию территорий.
Киев – красивый европейский город с богатой историей и огромным потенциалом.  Чтобы сохранить исторические места и в тоже время двигаться вперед и развивать город, создавая «город будущего» нам необходим комплексный подход к развитию районов и микрорайонов столицы. Комплексная застройка принесет киевлянам только положительные моменты -  это будет место, где уютно и комфортно жить. Данную тенденцию и положительные результаты комплексной застрой давно поняли в различных городах мира.
15.05.2013 11:43:01
Уважаемые эксперты,
как по Вашему мнению, не является ли идея комплексной застройки, изначально преференцией для крупных строительных компаний - монополий?
Наоборот. Крупные проекты требуют объединения усилий различных организаций. Комплексная застройка подразумевает развитие недвижимости различного функционального назначения, что будет создавать определенную конкуренцию среди застройщиков и девелоперов за возможность развития этих объектов. Сегодня на рынке Украины достаточный уровень конкуренции среди строительных компаний. Конечно, комплексное освоение территории требует более серьезных финансовых инвестиций, чем точечная застройка, детальной проработки стратегии освоения территории и серьезных строительных мощностей. Поэтому крупные строительные компании со стабильной позицией на рынке, высокими финансовыми показателями и высококвалифицированными рабочими кадрами могут позволить себе участвовать в столь масштабных проектах и имеют больше возможностей.
Идея комплексной застройки территории ввести цивилизованную практику, при освоении территории. Практику, которая дает стимул к построению социально ответственных отношений с инвестором, созданию инструмента защиты интересов как граждан, бизнеса, так и муниципалитета. При этом дает возможность формировать на выходе проекты (объекты, территории) качественно нового образца на уровне передовых подходов  используемых в Европе, Азии, Америке, в том числе, привлекая передовые технологии,  высокое качество архитектурного решения.
15.05.2013 11:49:29
Скажите, каким объектами/проектами/сооружениями может  гордиться Украина  за последние 20 лет?  И кто из великих архитекторов Вам близок по духу?
Во-первых — объекты, которые были построены к Евро-2012 — аэропорты, вокзалы, стадионы, гостиницы, множество реконструированных площадей, парков, скверов.
Во-вторых, были сооружены одни из самых инженерно сложных объектов — станции метрополитена.
Отдельное внимание следует обратить на темпы роста качественного доступного жилого фонда.
Выдающийся проект — строительство Днепровской ГРЭС.

Из архитекторов: Чобан — один из ведущих архитекторов в Берлине, Рикардо Боффил — Барселона, Норман Фостер. 
На Украине очень много достойных архитекторов, называть не буду, чтобы не обвинили в протекции.
На мой взгляд, это должны быть новые, современные символы Украины, Киева, которые будут ассоциироваться именно с Украиной и конкретными городами. Которые будут появляться на сувенирной продукции. Данные объекты еще будут построены. 
Архитекторы.  Норман Фостер, Заха Хадид, Рикардо Бофил.
15.05.2013 11:56:45
Здравствуйте.
Я каждый день еду в центр с Политехнического института, но вместо остановки стоят киоски и очень тяжело происходит посадка и высадка пассажиров, поскольку выходишь и прямо упираешься в киоск. 
Мне интересно знать, как Вы относитесь к киоскам на остановках общественного транспорта и какие есть стандарты для их установки?
Киев был очень решительным в наведении порядка в 2011 году. Совместно с Минрегионом был принят отдельный приказ общегосударственного значения о внедрении практики построения отношений в этой сфере. Ключевым фактором которой является разработка комплексной схемы размещения временных сооружений, а также механизмы, которые реализовывают на практике существенную дерегуляцию и прозрачность процесса при получении разрешительных документов. Но не всяко новшество приводит сразу же к доверию всех участников, особенно, когда замешано столько заинтересованных участников: прокуратура, милиция, всевозможные псевдообщественные организации, всевозможные инспекции, депутатский корпус, чиновники районной и городской администрации, ну и, конечно же — бизнес. Силою невероятных усилий, на полтора года затормозили скорость наведения порядка в городе, но городская администрация не опустила свои руки, она готовилась и на данный момент происходит техническая модернизация, разработка самой схемы, выстраиваются необходимые правовые механизмы, которые приумножены жесткой политической волей, и я уверен, что в течение года будет множество информационных поводов, поскольку наведение порядка в этой сфере затрагивает интересы многих людей и бизнес в большинстве своем находился вне правового поля и привык работать в таких условиях, но через год-полтора мы перестанем видеть эту проблему перед своими глазами.
Я к киоскам отношусь очень негативно и считаю их паразитами на теле городской среды.
15.05.2013 12:05:32
Добрый день. У меня вопрос скорее к Ваврышу.  В Киеве планомерно уничтожаются скверы. Но киевляне отстояли Прорезную и Пейзажку. В Театральном сквере, на углу Пушкинской и Б.Хмельницкого, вместо ТОЦа Пашенька предлагают соорудить фонтан, и даже объявили на него конкурс. На Гончара 17-23 - сквер Анны Ярославовны. Как Вы относитесь к сохранению и возрождению скверов в нашем городе? И к точке зрения общественности по этому вопросу?
Первое: городская администрация  - это исполнительный орган всех киевлян, наряду с общественностью, отстаивающий и Пейзажку и Прорезную и других парков и лесных зон.
Гораздо большей проблемой является секвестр и сохранение территории Беличанского леса, где происходит совершенно невероятное — решением местного сельсовета происходит экспроприация городской особо ценной территории, где наша позиция, конечно же, категорична и жестка и я думаю, что мы небезуспешно пытаемся защищать интересы города как в юридической плоскости, так и физически не допуская потери городской территории. Практически на каждой сессии Киевсовета несколько территорий получают защитный статус скверов, но особо импонирует ваше понимание необходимости возрождения общественных территорий в том числе скверов и формирование понимания важности этого вопроса в общественном мнении горожан. Ведь город в котором мы живем — это не наша квартира и не офис, где мы работаем, а место между этими объектами и поэтому город в который я влюблен — это город с прекрасными парками, чистыми улицами, качественными общественными объектами, центрами, культурными объектами, памятниками и другими достопримечательностями.
15.05.2013 12:06:07
Добрый день,
мой вопрос у Алексею Чернышову. Есть ли у Авек Групп опыт реализации проектов комплексной застройки? Какие уникальные условия может предложить Ваша компания для реализации инфраструктурных проектов в Киеве?
На сегодняшний день компания способствует развитию двух крупных районов в городе Харькове – это район Левада и Барабашово. В рамках развития одного из районов компания реализует проект Левада-Сити, который является частью комплексной застройки территории. 
 В развитии наших проектов принимают участие эксперты из Великобритании, России, Украины, Швеции. Это уникальный опыт для Украины. Мы способствуем привлечению инвестиций в город, созданию новых рабочих мест. Помимо этого, для успешного развития крупных территорий их необходимо продвигать на международном уровне, в чем у нас также есть опыт.
Группа компаний АВЭК реализует инвестиционные проекты в различных сферах бизнеса. У нас есть нужные квалифицированные кадры, необходимые навыки .  Мы опираемся на свой многолетний опыт построения бизнеса в Украине. Кроме того, АВЭК имеет большой опыт в развитие проектов, полученный от ряда совместных проектов с известными международными партнерами.
Беспорно, крупные проекты могут быть реализованы только совместно с городскими властями и консолидацией усилий многих участников.
15.05.2013 12:09:59
Доброго дня, чи розглядається можливість розміщення плавучих готелів на Дніпрі? Такі готелі є в багатьох країнах, зокрема і у сусідній  Польщі на Балтійському узбережжі.
Так, розглядається на умовах якісної організації благоустрою прилеглих територій, інженерного забезпечення таіз врахуванням обовязковго усунення можливих негативних наслідків:екологічних та гідродинамічних.
15.05.2013 12:14:05
Скажите пожалуйста, есть ли в Комплексном плане развития Киева до 2020 года расширение железнодорожного полотна в районе Березняков и, соответственно, связанный с этим возможный снос гаражей?(Уточняю - только в районе Березняков, а не по улице Шлихтера)
Если есть возможность дайте ссылку на Комплексный план.
С ув.Людмила Петровна
Действующий генеральный план развития города Киева до 2020 года не предусматривает расширения железнодорожного полотна в обозначенном месте, но при этом использование территории с целью размещения гаражных кооперативов считать рациональным тоже нельзя. Эта территория, которая находится в зоне влияния железной дороги и имеет, в связи с этим определенные ограничения в использовании, но, тем не менее, если кто-то из инвесторов пожелает развивать эту территорию в иных более общественно важных ффункциях, это будет также поддерживаться. Ознакомится с информацией о действующем Генеральном плане www.kga.gov.ua или, написав соответствующий запрос в департамент градостроительства и архитектуры непосредственно.
15.05.2013 12:14:35
Добрый  день,
в вопросах к сегодняшней конференции указан "Договор о комплексной застройке или как привлечь инвестора в проект". Интересно более подробно узнать о таком виде соглашения, что оно предполагает, какие существуют правовые особенности этого договора, и какие преференции получает компания-инвестор/застройщик. Спасибо.
Договор о комплексной застройке территории является разновидностью договора о социально-экономическом развитии территории согласно статьи 31 Закона Украины  «О местном самоуправлении в Украине».

В соответствие со статей 628 Гражданского кодекса Украины и статей 33 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности», договор о комплексной застройке является смешанным договором, который содержит существенные условия договора комиссии (в части делегирования функций заказчика строительства) в соответствие с Главою 69 Гражданского кодекса Украины, а также инвестиционного договора – исключительно в случае, если им будут предусмотрены инвестиционные обязательства сторон (в понимание статьи 9 закона Украины «Об инвестиционной деятельности»). Договор о комплексной застройке не является договором подряда, договором о выполнении работ или договором о совместной деятельности, а также не является договором о государственном - частном партнерстве в соответствие с Законом Украины «О государственном - частном партнерстве».
 
Благодаря нормам закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности», понятие «комплексной застройки» было внедрено в украинское градостроительное законодательство, что в свою очередь создало правовые предпосылки для внедрения договоров о комплексной застройке без дополнительных законодательных изменений. Поскольку в соответствие со статей 19 Конституции Украины органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать на основании, в пределах полномочий и в способ, предусмотренный Конституцией и законами Украины.
15.05.2013 12:32:08
Скажите, какая перспектива у киевских островов? Будет ли на них цивилизация, планируется ли там развитие социальной инфраструктуры, благоустройство территории, в общем,  когда и стоит ли ожидать перемен к лучшему? Ведь так хочется, что бы было место, куда можно поехать на выходных отдохнуть с друзьями или семьей! Знаю, что в европейских городах к таким территориям относятся очень трепетно. А какое отношение к таким ценностям у нас?
Прошу вас ознакомится на нашем же сайте с инициативой Днепровская Жемчужина, определенной одной из самых приоритетных в стратегии развития города до 2025. Прошу зайти на сайт www.kga.gov.ua  в соответствующий раздел и посмотреть информацию о полном комплексе мероприятий и процессов, связанных с этим проектом.
Это уникальные территории в Киеве, которые должны использоваться на благо всех киевлян под спорт, отдых, развлечения и на наш взгляд развитие таких крупных проектов возможно с привлечением инвесторов, которые смогут осуществить эти планы. За успешный пример и аналог использования похожих островных территорий в городе можно взять остров Синтоза в Сингапуре, где органично совмещены все преимущества островной территории и активно используются для отдыха, развлечений и туризма.
15.05.2013 12:44:05
Здравствуйте!
Андрей, здравствуйте! Не помню кто сказал, что есть парки в городах, но Киев – это город в парке. Учитывая, что городу уже некуда расти, так как все около киевские земли давно имеют хозяев, нет ли угрозы пустить зеленые зоны Киева под нож, точнее топор, чтобы построить новое жилье. Как вообще город будет развиваться в этом контексте?
Отличие действующего Генерального плана от проекта нового Генерального плана как раз и сфокусировано в необходимости развития города именно в пределах существующих территориальных границ. А это означает, что у нас все-таки существует некий ресурс неосвоенных территорий, но также фокус развития города сформирован вокруг повышения качества использования уже урбанизированных территорий. Что, кстати, качественно описано и сформировано в подготовленных к утверждению материалах нового Генерального плана. Акценты сформированы вокруг модернизации устаревшего жилого фонда, вынесения неэффективных промышленных предприятий из центра города, наряду с переориентированием на высокотехнологичные инновационные современные технологии. Трансформация так называемого производственного комплекса в сферу предоставления услуг. Формирование города, как города мирового значения.
В городе действительно есть еще много территорий, которые можно развивать. В первую очередь это индустриальные территории, которые находятся фактически в центре города, а именно — район Телички, Рыбальский остров. Есть множество международных примеров успешного развития старых индустриальных территорий, где сформированы фактически новые функциональные центры городов. Таких проектов много в Великобритании, Голландии и других странах. Данные вопросы требуют тесной кооперации городских властей, инвесторов и девелоперов. Помимо этого, развитие похожих территорий позволит вынести из центра города множество организаций, в том числе возможно и государственных, в места, где они будут расположены компактно, в современных помещениях, комфортных условиях, в удобной транспортной доступности, тем самым решив несколько вопросов. Первый из них — разгрузка транспорта из центра города и обеспечения комфортных условий для жизнедеятельности.
Здравствуйте,
меня зовут Маргарита Александровна, мне уже 62 года. Я не ханжа, я понимаю, что город должен расти. Вы человек молодой, и конечно не знаете, каким был Киев красивым во времена моей молодости. А я хорошо помню. Но меня ужасают все эти стройки, у которых одна цель – заработать деньги. Я понимаю, что новые реалии, бизнес и все такое прочее. Но неужели городская власть не может с бизнесменами как-то договорится: строишь – строй, но посади сквер. Стал собственником старого дома – распоряжайся, но сохрани исторические стены хотя бы. Что Вы на это скажете? Спасибо заранее за ответ.
Уважаемая Маргарита Александровна! Ваш вопрос с одной стороны радует, а с другой стороны расстраивает. Расстраивает он тем, что из него чувствуется пессимизм и неверие в то, что может быть по-другому. Радует он потому, что мы искренне уверены в том, что именно этот механизм может стать надежной и качественной практикой построения отношений, когда и инвестор стремится к тому, чтобы удовлетворить интересы общественности, граждан, и граждане стремятся привлечь инвестора для  того, чтобы развивать город. И именно разумность взаимных требований с использованием предложенного нами механизма должна стать примеров и, надеемся, устоявшей практикой для нашей страны при реализации каждого общественно-инвестиционно значимого. Возможно, в силу нашего, как вы говорите, молодого возраста, у нас немножко больше оптимизма, но я бы хотел, чтобы в свои 62 года я вспоминал вашу, возможно аргументированную критику, как такую, которая не оправдалась.
На мой взгляд необходимо урегулировать интересы города, жителей и организаций, ведущих застройку. Один из возможных механизмов — это зонинг территорий. Этим зонингом будет предусмотрено что непосредственно можно строить на тех или иных территориях, а на каких строить нельзя. Комплексная застройка может решить вопрос сохранения и развития баланса жизненного пространства в городе.
15.05.2013 13:06:57
Вопрос к Ваврышу. Андрей Валентинович! Правый и левый берег. Толпы автомобилей и сотни тысяч людей, ежедневно совершающие колебания – утром на Правый, вечером на Левый. И электричку кольцевую пустили, и метро грозятся на Троещине построить. Но этого явно мало. Как остановить эту продолжающую расти пропасть, разделяющую Киев на «деловой» и «спальный»? Спасибо!
Эта пропасть называется дисбаланс мест проживания и мест приложения труда. В цифрах его можно указать как 42% мест проживания и 18% мест приложения труда на левом берегу. Остановить это можно исключительно серьезным комплексом мероприятий.  Хочу акцентировать внимание, что решение этой проблемы обозначено одно из самых важных для города, как в двух предыдущих, так и в новом проекте Генеральных планов. А также стратегии развития города до 2025 года. Коротко о мероприятиях: 1) формирование горда от моноцентричной модели развития до полицентричной модели развития — формирование так называемых районных центров деловой активности. 2) формирование политики стимуляции развития мест приложения труда на левом берегу и ограничения строительства жилых образований на левом берегу, а также регенерация промышленных территорий на правом берегу.3) развитие сети общественного транспорта. 4) реализация проектов-катализаторов (первый — Киевсити в районе Осокорки-Северная). 5) развитие технопарка Троещины на территориях так называемого троещинского промузла. 6) в целом регенерация промышленных территорий с целью модернизации производственного комплекса и формирования большого количества дополнительных рабочих мест на левом берегу. 7) множество других проектов, которые этому способствуют, предусмтренных проектом новго Генерального плана, многие из которых находятся в стадии реализации.
Страницы: 1  2